2010年，我在全國政協(xié)十一屆三次會議上提出此項(xiàng)提案后，引起了社會的重大反響。國家發(fā)改委能源局非常重視，并進(jìn)行了認(rèn)真答復(fù)，稱國家正在開展荒漠光伏發(fā)電招標(biāo)，每千瓦時(shí)電價(jià)1元/千瓦時(shí)，我國東部地區(qū)用戶則使用電價(jià)0.8-1元/千瓦時(shí)，光伏發(fā)電成本已基本接近商業(yè)用電價(jià)格水平。
為進(jìn)一步研究居民太陽能發(fā)電的可行性，2010年，我在河北省平山縣居民住房房頂建成了一座試驗(yàn)性居民太陽能發(fā)電站，共安裝20塊太陽能發(fā)電板，發(fā)電功率5千瓦，總面積32.54平方米，總投資11萬元。如大規(guī)模開發(fā)建設(shè)，投資可望降低至8萬-9萬元。保守估計(jì)每年可發(fā)電1200小時(shí)，年發(fā)電量約6000千瓦時(shí)。按照目前太陽能發(fā)電保守電價(jià)1.15元/千瓦時(shí)計(jì)算，除去自用電500千瓦時(shí)，每年可獲得發(fā)電收入6325元(考慮免除增值稅)，12年可收回投資。如電價(jià)提高到2元/千瓦時(shí)，或政府提供財(cái)政補(bǔ)貼50%，8年內(nèi)即可收回投資。居民太陽能電站設(shè)計(jì)使用壽命25年，除去收回投資后，每年可獲得 4000-5000元的穩(wěn)定純收入，相當(dāng)于4畝大田玉米的收入(按每畝收獲玉米1000斤，每斤0.95元計(jì)算)。這對于提高人民的生活水平，特別是提高廣大農(nóng)村居民的生活水平具有重要的作用。
推廣居民太陽能發(fā)電目前存在的主要問題有：一是居民太陽能發(fā)電上網(wǎng)問題尚需解決;二是電網(wǎng)與居民太陽能發(fā)電站的電價(jià)結(jié)算問題;三是國家尚未出臺居民太陽能發(fā)電的電價(jià)政策和財(cái)政補(bǔ)貼政策;四是由于國內(nèi)需求不足，我國太陽能光伏發(fā)電產(chǎn)品大部分出口，發(fā)達(dá)國家獲得了清潔的能源，環(huán)境污染留在了國內(nèi)。
鑒于以上情況和問題，建議國家發(fā)改委、財(cái)政部、能源局、國家電網(wǎng)公司等有關(guān)部門認(rèn)真研究，提出能夠落實(shí)的支持政策，以充分調(diào)動(dòng)我國億萬人民的積極性，把這項(xiàng)利國利民的事業(yè)辦好，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的更好轉(zhuǎn)變，改善我國大氣環(huán)境，減少碳排放，完成國家向世界承諾的碳減排目標(biāo)，改善人民的生活條件，提高人民的生活水平。
